Curso de técnico COEX (La gestión de las actividades de conservación – 2/2)


Si la semana pasada dábamos a conocer las actividades que configuran la explotación de una carretera (que como vimos, se dividían en función función de sus objetivos y de los plazos para actuar) hoy vamos a mostrar la estructura general de los sistemas de gestión de las actividades de conservación, así como  las medidas a tomar para implantar sistemas tecnológicos que faciliten esta gestión.

  • Estructura general de los sistemas de gestión: En este punto, es importante distinguir entre la Vialidad y el resto de las actividades:
    • Sistema de gestión de la Vialidad:
      • Para su correcta gestión se necesita:
        • Sistemas que faciliten información sobre el estado de la carretera en tiempo real, y un potente servicio de Comunicaciones.
        • Una serie de Protocolos, que establezcan las pautas de actuación en función del tipo de incidencia registrada.
        • Una Agenda de Información y Estado de la Carretera, que recoja según un protocolo específico, todas las incidencias y deterioros que se registren, y en función de su tipología otorgue un determinado plazo para actuar
      • Los indicadores que validan la correcta gestión de la vialidad, se refieren siempre al cumplimiento de unos plazos que se fijan a priori para actuar.
    • Sistemas de gestión del resto de actividades:
      • El resto de actividades que actúan sobre los elementos de la carretera (Conservación Ordinaria, Rehabilitación y Mejora), tienen Sistemas de Gestión muy parecidos. Se basan en conocer los elementos de la carretera (Inventario), en saber cómo están esos (mediante auscultaciones o inspecciones programadas), y en disponer de la correspondiente “Carta de Servicios” para el usuario de la carretera (que viene a ser un listado con los valores – límite de esos indicadores, que el Organismo gestor de la carretera tiene como objetivo no superar). Los elementos de la carretera cuyos indicadores superen los límites impuestos en la “Carta de Servicios” se incluyen en la programación, para su reparación o mejora.
      • Los indicadores que validan la correcta gestión de estas actividades, se refieren al estado en el que se encuentra cada elemento, que debe estar dentro de unos márgenes de calidad fijados previamente (o en caso contrario, se debe mantener-rehabilitar dicho elemento).
  • Las nuevas tecnologías para la implantación de los sistemas de gestión: La estructura diseñada para gestionar las carreteras (órgano administrativo coordina y controla, pero son las empresas concesionarias las que gestionan y explotan los sectores durante unos años) permite ganar en operatividad, pero se convierte en ineficiente si precisa contar con 4 sistemas de gestión diferentes (no se pueden llevar 4 tipos diferentes de inventarios, por ejemplo). Para solucionar este inconveniente, es necesario aprovechar las nuevas tecnologías para contar con un sistema común de gestión, que garantice una serie de puntos fundamentales:
    • 1.- Coordinación, uniformidad e integración: Es decir, que de forma sencilla el gestor de la carretera pueda coordinar y controlar la labor de todos los sectores, y tenga toda la información de su área, y que cada sector utilice el  mismo sistema (visualizando y gestionando su parte correspondiente).
      • El sistema debe contar con los roles y permisos necesarios
    • 2.- Disponibilidad: La información debe estar disponible en cualquier lugar y en cualquier momento, para todos los actores que  participan en la gestión.
      • Por lo tanto es necesario contar con un sistema web, que además así permite su visualización en cualquier dispositivo multimedia de la actualidad.
    • 3.- El sistema debe facilitar la integración de cualquier dispositivo (que cumpla los estándares),  y de cualquier funcionalidad, es decir, es imprescindible realizarlo en sistemas abiertos y siguiendo los estándares correspondientes.
    • 4.- Debe contar con una estructura modular que facilite la inclusión de nuevas funcionalidades que se vayan desarrollando

Fuente de los artículos: Curso de técnicos COEX del Ministerio de Fomento, disponible en la Web de la Demarcación de Carreteras de Aragón